サムスン労使調停が17時間で決裂、首相が緊急閣僚会議
5月21日の全面スト予告まで残り8日となった13日未明、政府仲介の調停が17時間の交渉を経て決裂した。論点は成果給の上限から、政府と司法の介入範囲へと移っている。
17時間の交渉が空転
サムスン電子と最大労組「超企業労働組合サムスン電子支部」の事後調整は、5月12日午前10時から13日午前3時まで、世宗（セジョン）の中央労働委員会で行われた。仲介を担ったのは雇用労働部・中央労働委員会（中労委）。両者の溝が埋まらないまま、労組側が決裂を宣言した。
労組のチェ・スンホ委員長は中央日報の取材に、「17時間のうち16時間は単に待たされていた」と述べた。会社側が中労委に提示を委ねた調停案について、こう批判している。
経営側は意味のある変更を加えないまま調停を引き延ばし続けた。全面ストに向けた勢いを削ぐ意図に見えた。
サムスン電子は声明で、「政府が苦労して設けた事後調整が労組側の決裂宣言で白紙になった」とした上で、「労組は経営実績に応じて柔軟に制度化するという提案を拒否し、硬直した制度化を主張し続けている」と反論。最後まで対話を続ける意向を示した。
争点は成果給の制度化
労組の要求は明確だ。超過利益成果給（OPI）について、現行の「基本給の50%」という支給上限を撤廃し、営業利益の15%を成果給原資として団体協約に書き込むこと。前日の交渉で労組はこの内容を調停案に盛り込むよう求めたが、サムスン側は固定比率の制度化を拒んだ。
サムスン側のキム・ヒョンノ副社長（交渉責任者）は記者団のコメントを拒否した。会社側は「業界最高水準の特別賞与」を裁量で支給する案を提示しているが、固定比率を団体協約に書き込めば業績変動時の柔軟性を失うという立場を崩していない。
韓国の労働法上、事後調整で合意した内容は団体協約と同等の法的拘束力を持つ。労組が制度化を譲らず、経営側が裁量権の保持を譲らなかった構図は、合意の法的効力に対する両者の温度差を映している。
労使間の意見の隔たりが埋まらなかったため中労委に仲介を要請して12時間近く待ったが、提示された案はむしろ後退した。
金民錫首相が緊急閣僚会議
調停決裂を受け、金民錫（キム・ミンソク）首相は緊急閣僚会議を開いた。首相室は「国民経済への影響の重大性」を理由に、関係省庁に状況の緊密な管理を指示した。
韓国の関税庁データでは、2026年4月の半導体輸出が全体輸出の37%を占めた。前年同月の20%から1年で大きく上昇した数値だ。AIデータセンター向けHBM需要が韓国の輸出構造を急速に塗り替えてきた。サムスン1社の生産停止が、国家経済の主要指標に直に響く位置まで来ている。
緊急調整権の発動も視野に入ってきた。労働組合法第76条に基づき、雇用労働相が国家経済や国民生活に重大な危険があると判断した場合、争議行為を30日間停止させ、中労委による再仲介と強制仲裁手続きに移行させる権限である。1969年の制度創設以降、発動はわずか4回。最後の発動例は2005年のアシアナ航空・大韓航空パイロットストだ。
雇用労働相のキム・ヨンフン氏は12日、緊急調整権の検討は始めていないとして「対話による解決」を求めた。共に民主党政権は労組寄りの基盤を持ち、政権発足から1年弱で例外的な権限を行使することの政治的コストは小さくない。
水原地裁が仮処分審問
調停と並行して、司法経路の動きも進んでいる。サムスン電子は4月16日、超企業労組サムスン電子支部と全国サムスン電子労働組合の2労組を相手取り、水原（スウォン）地裁に違法争議行為差し止めの仮処分を申請した。5月13日に第2回審問が開かれた。
会社側の主張は2点。安全保護施設の正常運営と、ウェハの変質・腐敗を防ぐための最低限の生産維持要員の確保である。半導体製造プロセスは中断によってウェハが廃棄処分となるリスクが高く、争議参加者の生産設備占拠や脅迫行為が起きた場合、施設安全と財産権の双方が損なわれるという論理だ。
裁判所の判断が出るまでスト準備の手は緩めない。我々は合法的な範囲で争議を進める。違法ストは行わない。
裁判所の判断は週明けにも示される見通しで、5月21日のスト予定日に間に合う。仮処分が認められれば、争議行為の一部に司法による制約がかかる。
損失試算の幅は1100億円から3兆円超
ストの経済的損失について、複数の試算が出ている。JPモルガンは18日間の操業停止で直接売上が4兆ウォン超失われると推計。半導体部門年間売上の約1%に相当する。ソウル市立大学のソン・ホンジェ教授は工場稼働停止による損失を1日あたり約1兆ウォン（約1100億円）と試算した。
労組側の試算はさらに大きく、最大30兆ウォン（約3兆3000億円）に達する。輸出依存度の高い韓国経済全体への損失は40兆ウォン（約4兆4000億円）超に膨らむ可能性があると、UPI通信は伝えている。
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実績データは1か月前にある。4月23日の決起大会当日、組合の集計で当該夜勤シフトのメモリ工場稼働率が18.4%下落し、ファウンドリは平均58.1%減を記録した。工場別ではS1（器興）が74.3%減、S3（華城）が67.8%減、S5（平沢）が42.7%減と、ばらつきが並んだ。集会1日でこの規模なら、18日間の操業停止が同様の規模で続けば、HBMをはじめとするAI用メモリの世界供給に直接影響が及ぶ。
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組合員数も急拡大している。2024年7月の初の全面スト時点で約3万2000人だった組合員は、現在9万人を超え、サムスン韓国従業員の70%以上を占める。チェ委員長は決裂後、約4万1000人がスト参加意思を表明したとし、最終的に5万人を超える可能性があると述べた。
サムスン電子株は5月13日のソウル市場で一時5.7%下落した。スト懸念が市場に織り込まれた格好だ。21日まで残り1週間。仮処分の決定と政府の判断のうち、どちらが先に動くか。
